Zakup 2812 ambulansów dla gmin i jednostek Państwowej Straży Pożarnej, uruchomienie studiów z zakresu ratownictwa medycznego w Szkole Głównej Służby Pożarniczej oraz wprowadzenie w ostatnich klasach szkół średnich 40 godzin lekcyjnych poświęconych nauce udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej – to niektóre z rozwiązań zaproponowanych w projekcie ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej.
Dostosowanie podmiotów ochrony ludności do projektowanych rozwiązań obejmuje w latach 2023-2032 koszty związane z zakupem pojazdów ratownictwa medycznego dla ochrony ludności, w tym z przeznaczeniem na tworzenie formacji obrony cywilnej – planowany jest zakup docelowo 2812 pojazdów dla gmin oraz jednostek organizacyjnych PSP w kwocie do 2 335 700 000 zł. Zakupione pojazdy ratownictwa medycznego (ambulanse) będą w pierwszej kolejności zabezpieczać działania ratownicze prowadzone przez podmioty krajowego systemu ratowniczego (do tej pory takiego zabezpieczenia nie było).
W obecnym Systemie Państwowego Ratownictwa Medycznego podmioty włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego są jednocześnie jednostkami współdziałającymi z PRM. Ponadto w czasie stanu klęski żywiołowej lub innych stanów nadzwyczajnych przemieszczanie się z reguły będzie utrudnione bądź niemożliwe, dlatego jedynym wsparciem i transportem medycznym będą właśnie samochody ratownictwa medycznego (ambulanse) w KSR – uzasadnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Resort podkreśla, że pojazdy te będą posiadały zwiększone w porównaniu do standardowych możliwości transportowe, zwiększoną mobilność (np. napęd terenowy) oraz zapewnią przewóz poszkodowanych w zdarzeniach masowych. „Zwiększy to poziom bezpieczeństwa w sytuacji wzrostu migracji ludności z miast do terenów wiejskich” – przekonuje MSWiA.
„W przypadku przyjęcia uchodźców (tak, jak ma to obecnie miejsce z uchodźcami z Ukrainy), jedyną rezerwą pomocy w zakresie ratownictwa medycznego mogą być jednostki ochrony przeciwpożarowej poprzez ich rozmieszczenie na terenie kraju. Świadczy o tym dysponowanie do zdarzeń medycznych pojazdów PSP i OSP. Bezspornym faktem jest rozmieszczenie jednostek ochrony przeciwpożarowej gwarantujących dotarcie w ciągu 15 min do każdej osoby będącej w potrzebie na terenie całego kraju. Tym samym zagwarantuje to w razie potrzeby szybki transport do Szpitalnego Oddziału Ratunkowego” – czytamy w Ocenie Skutków Regulacji.
Obecnie wybrane zespoły ratownictwa medycznego (PRM) posiadają również przydziały mobilizacyjne do sił zbrojnych, co za tym idzie, że część z nich w stanie nadzwyczajnym lub wojny zostanie wyłączona z systemu PRM. Taka koncepcja jest wyjściem naprzeciw postulatom, aby zespoły PRM były głównie kierowane do trudnych i ciężkich przypadków medycznych, a także stacjonowały w większych aglomeracjach – dodaje MSWiA.
Projekt zakłada uruchomienie studiów z zakresu ratownictwa medycznego dla ochrony ludności w Szkole Głównej Służby Pożarniczej (SGSP) i przeszkolenie ok. 3 tys. ratowników medycznych w strukturach PSP (koordynatorzy ratownictwa medycznego KSR) oraz utworzenie nowej specjalizacji ratownictwa medycznego dla potrzeb PSP i OSP w łącznej kwocie do 137,2 mln zł.
„Uzyska się w ten sposób poziom co najmniej jednego koordynatora w każdym powiecie, nieprzerwanie przez 24 godziny oraz dodatkowo od 6 do 8 ratowników o nowych kwalifikacjach we wszystkich jednostkach ochrony przeciwpożarowej PSP i OSP w KSRG (KSR). Uwzględniono również dostosowanie istniejącej bazy poligonowej do szkolenia w warunkach zdarzeń masowych i ekstremalnych, w tym zakup wyposażenia dydaktycznego (sprzęt do pozoracji) i medycznego w celu zabezpieczenia działań ratowniczych na potrzeby sytuacji nadzwyczajnych. Będzie to również magazyn środków medycznych dla potrzeb jednostek PSP i OSP, będących jednocześnie jednostkami współdziałającymi z PRM” – tłumaczy MSWiA.
Resort planuje również zmiany w systemie kształcenia z uwzględnieniem potrzeb ochrony ludności, które obejmować będą kształcenie młodzieży poprzez wprowadzenie w ostatnich klasach szkół średnich (w 3444 liceach i 2033 technikach) w ramach przedmiotu nauka o bezpieczeństwie 40 godzin lekcyjnych poświęconych nauce udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej z wykorzystaniem najnowszych pomocy naukowych. Proces kształcenia obejmie ok. 450 tys. uczniów rocznie. Szacowany koszt wprowadzenia zmian programowych, w tym przygotowania kadry pedagogicznej oraz uzupełnienia wyposażenia dydaktycznego wyniesie do 80 mln zł.
