Ministerstwo Klimatu i Środowiska podkreśla, że zmiany ustawy o ochronie przyrody mają uprościć finansowanie ratownictwa górskiego i zapewnić parkom narodowym stabilność finansową przy utrzymaniu wsparcia dla GOPR i TOPR. Ratownicy chcą doprecyzowania przepisów i wyższych stawek.
Rząd planuje skierowanie projektu do Sejmu w drugiej połowie b.r.
Jak wskazuje resort w odpowiedzi udzielonej PAP, obecnie parki narodowe przekazują ratownikom 15 proc. swoich przychodów z biletów wstępu, co – w ocenie ministerstwa – realnie pomniejsza ich budżety przeznaczone na ochronę przyrody. W nowym modelu ta sama wartość procentowa miałaby być doliczana bezpośrednio do ceny biletu jako odrębna, transparentna opłata na rzecz ratownictwa górskiego.
Resort klimatu wyjaśnił, że proponowane zapisy mają charakter techniczny i nie zmieniają poziomu wsparcia dla ratowników. Jak wskazał, turysta ma otrzymać jasną informację, jaka część opłaty trafia na działania ratownicze, a parki narodowe nie będą musiały uszczuplać swoich podstawowych budżetów.
Ministerstwo informuje również, że projekt był omawiany z dyrektorami parków narodowych, a obecnie zakończono etap konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych. Trwa analiza zgłoszonych uwag.
Naczelnik TOPR Jan Krzysztof w stanowisku przekazanym PAP ocenił, że rozwiązaniem bardziej systemowym byłoby zniesienie limitu maksymalnej ceny biletu i pozostawienie dotychczasowego mechanizmu 15 proc. Jak dodał, jeśli ustawodawca pozostanie przy obecnej propozycji, konieczne jest doprecyzowanie przepisów, aby uniknąć wątpliwości interpretacyjnych i ryzyka zmniejszenia wpływów na ratownictwo górskie.
Naczelnik TOPR zwrócił również uwagę na rosnące koszty działalności ratowniczej i zaproponował zwiększenie dopłaty do co najmniej 20 proc. TOPR postuluje także m.in. jednoznaczne określenie podstawy naliczania 15 proc., aby nie było wątpliwości, czy dopłata ma być liczona od kwoty netto lub brutto. TOPR chce również wyeliminowania ryzyka pomniejszania środków należnych na rzecz ratownictwa górskiego o koszty sprzedaży biletów oraz ograniczenia ryzyka sporów interpretacyjnych.
Jak wskazał naczelnik TOPR, celem postulowanych zmian jest zapewnienie przejrzystości rozliczeń, eliminacja sporów interpretacyjnych oraz stabilne finansowanie ratownictwa górskiego.
Obowiązek przekazywania 15 proc. wpływów na ratownictwo dotyczy również innych górskich parków narodowych, w tym Karkonoskiego, Gór Stołowych, Babiogórskiego, Gorczańskiego, Pienińskiego, Bieszczadzkiego oraz Magurskiego.
