Jakie zmiany w obowiązującym prawie przewidziano w związku z COVID-19? Z których obostrzeń rezygnujemy?
Fot. pixabay.com
Ustawodawca przewidział cztery etapy zmian legislacyjnych obowiązujących w Polsce w związku ze stanem epidemii COVID-19. Z dniem 20 kwietnia 2020 r. wprowadzono zmiany w ramach tzw. I etapu odmrażania gospodarki. Wydaje się, że dotyczą one jednak głównie spraw życia codziennego. Obecnie dopuszczalne jest już bowiem:
- korzystanie z parków, lasów oraz z innych terenów zielonych
- zmieniono rygory odnoszące się do możliwości przemieszczania się; obecnie można przemieszczać się także w celach rekreacyjnych; dopuszcza się zatem taką aktywność, jak spacer, jazdę na rowerze, bieganie oraz inną aktywność sportową.
We wszystkich ww. przypadkach utrzymano nakaz zakrywania ust i nosa. Wyjątek stanowi jedynie spacer po lesie, w czasie którego nie ma obowiązku noszenia maseczki. Dystans pomiędzy osobami, które przemieszczają się w celach rekreacyjnych powinien być nadal zachowany.
Dodatkowo, limit osób w sklepach uzależniono nie tylko od liczby kas (jak było dotychczas), ale też od samego metrażu sklepu. I tak:
- w sklepach do 100 m2 będą mogły przebywać 4 osoby na jedną kasę (wcześniej 3 osoby na jedną kasę)
- w sklepach powyżej 100 m2 limit zwiększono do 1 osoby na 15 m2.
Od 20 kwietnia nowe przepisy będą dotyczyły również godzin przeznaczonych na zakupy dokonywane przez seniorów. Dotychczas przez 7 dni w tygodniu w godzinach 10–12 zakupy mogły robić jedynie osoby powyżej 65. roku życia. Obecnie zasada ta obowiązuje jedynie od poniedziałku do piątku. Ze względu na zwiększony czas oczekiwania innych kupujących (rosnące kolejki w soboty), weekendowe godziny przeznaczone dla seniorów zniesiono.
W kolejnych okresach planuje się następne złagodzenie rygorów wprowadzonych w związku z COVID-19:
- etap II – otwarcie hoteli oraz innych firm zajmujących się udostępnianiem miejsc noclegowych (w tym zakresie także planuje się jednak pewne ograniczenia); otwarcie sklepów budowlanych w weekendy oraz otwarcie niektórych instytucji kultury (w pierwszym okresie mają być otwarte biblioteki, muzea oraz galerie sztuki); natomiast nie przywraca się działalności pozostałych instytucji kultury, w szczególności teatrów, kin, filharmonii – przewiduje się to na IV etapie
- etap III – przywrócenie działalności zakładów usługowych, w szczególności salonów fryzjerskich oraz kosmetycznych; przywrócenie możliwości prowadzenia szerszych usług przez gastronomię oraz świadczenia sprzedaży w sklepach wielkopowierzchniowych (z ograniczeniami, których jeszcze nie podano); wydarzenia sportowe będzie można prowadzić na otwartej przestrzeni z uczestnikami w liczbie do 50 osób, ale nadal bez kibiców oraz innych osób.
Na tym etapie planuje się także otwarcie żłobków, przedszkoli oraz nauczania początkowego w klasach I–III. W odrębnych przepisach będzie jednak wskazana maksymalna liczba osób, które będą mogły przebywać równocześnie w jednym pomieszczeniu. Nadal jednak nie wskazano, kiedy wszyscy uczniowie będą mogli wrócić do szkół (w szczególności ponadpodstawowych), w jakim terminie zostaną otwarte uczelnie wyższe (w jaki sposób będą przeprowadzane egzaminy lub obrony prac magisterskich i licencjackich), a także w jakim terminie odbędą się egzaminy maturalne i ośmioklasisty (w konsekwencji, w jakim terminie będzie prowadzony nabór do szkół ponadpodstawowych oraz na studia wyższe). Niektóre z uczelni wyższych już jednak podały, że zdalne nauczanie zostaje przedłużone do 31 maja (tak uczynił Uniwersytet Łódzki), inne przyjęły, że nie będą podawać terminu, ale zajęcia ze studentami w trybie tradycyjnym są zawieszone do odwołania (Uniwersytet Medyczny w Łodzi). Wskazuje się jednocześnie, że ma być podany w przyszłości nowy harmonogram roku akademickiego. - etap IV – przewiduje otwarcie pozostałych instytucji kultury, w tym kin oraz teatrów (z ograniczeniami w zakresie reżimu sanitarnego), a także pozostałych salonów (masażu, solariów) oraz otwarcie klubów fitness, siłowni oraz innych świadczących określonego rodzaju usługi (tatuażu, piercingu itd.)
W przeciwieństwie do I etapu, pozostałe etapy odmrażania gospodarki podano bez określenia terminów, w jakich zostaną one wprowadzone oraz bez określenia dodatkowych ograniczeń czy wymogów reżimu sanitarnego, poza wskazaniem, że zostaną one wprowadzone w przyszłości w odrębnych przepisach. Jak wynika z powyższego stan niepewności będzie trwał nadal, zarówno co do poszczególnych rozwiązań prawnych, jak i terminów ich wprowadzenia.
