Czy szpital pediatryczny może pobierać od rodziców opłatę za dostęp do internetu Wi-Fi podczas pobytu dziecka w szpitalu?

Możliwość nieodpłatnego korzystania z internetu dostępnego dla opiekunów i pacjentów szpitali pediatrycznych jest obecnie powszechnym standardem. Zgodnie z oceną Najwyższej Izby Kontroli (NIK) wyposażenie oddziałów pediatrycznych w bezpłatny dostęp do internetu należy uznać za przykład dobrej praktyki w zapewnianiu opiekunom pacjentów niesamodzielnych właściwych warunków pobytu w szpitalu1.

Nie należy zapominać, że współcześnie zapewnienie możliwości korzystania z bezpłatnego dostępu do internetu służy nie tylko rozrywce i zapewnieniu kontaktu korespondencyjnego z innymi osobami, których koszty mogą obciążać pacjenta2, lecz umożliwia realizację wielu innych praw pacjenta: do informacji3, zgłaszania działań niepożądanych produktów leczniczych4, składania wymaganych prawem oświadczeń i korzystania z Internetowego Konta Pacjenta5, dostępu do dokumentacji medycznej w postaci elektronicznej za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej6 czy do e-zwolnienia lekarskiego wystawionego dla rodzica dziecka7. Internet jest także narzędziem kontaktu pacjenta ze szpitalem (nie tylko podczas stanu zagrożenia epidemicznego): strona internetowa szpitala – podobnie jak tradycyjna tablica ogłoszeń – umożliwia mu zapoznanie się z wieloma istotnymi informacjami, np. zakresem udzielanych świadczeń zdrowotnych czy z cennikiem opłat za udostępnienie dokumentacji medycznej pacjenta lub świadczeń komercyjnych. Pobieranie od rodziców opłat za korzystanie z elementów infrastruktury8 podczas pobytu w szpitalu naraża podmiot leczniczy na zarzut naruszenia zbiorowych praw pacjentów, a mianowicie pozbawienie pacjentów praw lub ograniczenie tych praw, w szczególności podejmowane w celu osiągnięcia korzyści majątkowej9.

Piśmiennictwo

1. Zob. przykładowe wystąpienia pokontrolne NIK – Warunki leczenia na oddziałach pediatrycznych w województwie warmińsko-mazurskim w latach 2011–2014 (s. 8 i 16); dostęp: www.nik.gov.pl/plik/id,7652,vp,9594.pdf a także – Zapewnienie opiekunom pacjentów niesamodzielnych właściwych warunków pobytu w szpitalu (s. 6 i 13); dostęp: www.nik.gov.pl/kontrole/wyniki-kontroli-nik/pobierz
2. Art. 33 ust. 1 w zw. z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1876 z późn. zm.; dalej w skrócie jako: u.p.p.
3. Przepisy Rozdziału 3 u.p.p., zob. także materiały Rzecznika Praw Pacjenta: www.gov.pl/attachment/94573489-2f92-40ba-a0d8-baf93a14aafb
4. Art. 12a u.p.p., dostęp do formularza internetowego pod adresem: www.urpl.gov.pl/pl/produkty-lecznicze/monitorowanie-bezpiecze
5. Art. 18 ust. 1a u.p.p., § 8 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 kwietnia 2020 r. w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1304 z późn. zm.)
6. Motyw (63) RODO, Przepisy Rozdziału 7 u.p.p., zob. także objaśnienia Rzecznika Praw Pacjenta: www.gov.pl/attachment/9b22b1f4-591e-4a45-9eec-f56a0acc85f9
7. https://pacjent.gov.pl/e-zwolnienie
8. Zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 września 2018 r., sygn. akt. II OSK 1342/18, dostęp: https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/ECED9AF7C0
9. Przepisy Rozdziału 13 u.p.p. Szerzej na ten temat: Prawa Pacjenta i Rzecznik Praw Pacjenta, Komentarz, red. D. Karkowska, Wolters Kluwer, Warszawa 2021, s. 887 i n., a także: www.gov.pl/web/rpp/po-stronie-pacjenta-z-co-nie-powinienes-placic-dodatkowo-bedac-w-szpitalu