Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Ministra Zdrowia o rozważenie podjęcia prac nad odpowiednim uregulowaniem zasad prowadzenia szkoleń z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej oraz przekazania Ministrowi Finansów danych pozwalających na określenie skutków wprowadzenia zwolnienia podatkowego z tytułu uczestnictwa w takich szkoleniach.
W ramach statutowej działalności Warszawskie Hospicjum dla Dzieci organizuje bezpłatne szkolenia dotyczące opieki paliatywnej i hospicyjnej. Uczestnikami tych szkoleń są lekarze, pielęgniarki, a także inne osoby, w tym wolontariusze. Z unormowań ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, że uczestnicy szkoleń osiągają przychód w postaci nieodpłatnych świadczeń, który zwiększa ich zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych.
RPO, na wniosek Hospicjum, podjął działania zmierzające do zainicjowania prac nad wprowadzeniem zwolnienia od podatku dla nieodpłatnych świadczeń osiąganych z tytułu uczestniczenia w tego rodzaju szkoleniach.
Jednak Ministerstwo Finansów konsekwentnie prezentuje pogląd, że podstawowym warunkiem wprowadzenia zwolnienia przedmiotowego jest kompleksowe uregulowanie zasad organizowania szkoleń dla lekarzy, pielęgniarek i innych grup zawodowych uczestniczących w opiece paliatywnej i hospicyjnej. Wprowadzenie takich unormowań pozwali na oszacowanie skutków regulacji i podjęcie ostatecznej oceny co do zasadności wprowadzenia zwolnienia podatkowego.
Do tej pory nie zostały uregulowane zasady kształcenia w dziedzinie opieki paliatywnej i hospicyjnej w odniesieniu do innych osób pracujących w hospicjach, które nie wykonują zawodów medycznych. Ministerstwo Zdrowia nie przekazało Ministrowi Finansów danych pozwalających na określenie skutków zwolnienia przedmiotowego dotyczącego nieodpłatnych świadczeń uzyskanych z tytułu uczestnictwa w szkoleniach z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej. W tych okolicznościach wykluczone jest przygotowanie projektu zwolnienia tych świadczeń od podatku dochodowego od osób fizycznych.
