Zdaniem NSZZ "Solidarność", minister zdrowia prof. Marian Zembala złamał prawo, przesyłając do konsultacji rozporządzenie ws. ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, które zostało uzgodnione wyłącznie ze wskazanym przez niego związkiem zawodowym, a nie ze wszystkimi uprawnionymi organizacjami związkowymi. Dlatego „Solidarność” po raz kolejny domaga się dymisji szefa resortu zdrowia.