Najwyższa Izba Kontroli ujawniła, że w 6 kontrolowanych jednostkach, w tym m.in. w Ministerstwie Zdrowia zawierano umowy cywilnoprawne, których treść spełniała warunki umowy o pracę określone w kodeksie pracy, co jest działaniem niedopuszczalnym. W 2014 r. MZ zatrudniało 10 osób przy realizacji bieżących zadań na zasadach noszących znamiona stosunku pracy.