Zarząd Śląskiego Związku Gmin i Powiatów skrytykował politykę kontraktacji świadczeń zdrowotnych przez Narodowy Fundusz Zdrowia, ostrzegając przed zaprzepaszczeniem efektów "realizowanych często z wielkim trudem przez samorządy programów restrukturyzacyjnych". Zdaniem samorzadowców "obowiązujące zasady kontraktowania, limitowanie świadczeń, bez uwzględnienia faktycznego zapotrzebowania, niedoszacowanie wielu procedur, zmniejszanie kontraktów, dysproporcje pomiędzy powiatami i subregionami w udzielaniu kontraktów - to elementy wymagające starannej analizy i głębokich zmian".