Restrukturyzacja publicznych zakładów opieki zdrowotnej, podjęta na podstawie ustawy z 15 kwietnia 2005 r., poprawiła częściowo sytuację finansową tych jednostek, jednak utrzymujący się nadal wysoki stopień ich zadłużenia nadal stwarza realne zagrożenie dla finansów wielu samorządów - wynika ze "Sprawozdania z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2010 roku".