Fundusz Kompensacyjny Szczepień – projekt w Sejmie

03.12.2021
Małgorzata Solecka
Kurier MP

W Sejmie jest już projekt nowelizacji ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, przewidujący utworzenie Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych. Tak jak pisaliśmy w czwartek (p. Czy Fundusz Kompensacyjny Szczepień Ochronnych w końcu powstanie?), jest to projekt poselski, choć tożsamy z projektem rządowym (w części dotyczącej Funduszu Kompensacyjnego).

Fot. Rafał Zambrzycki / Kancelaria Sejmu

Pierwsze czytanie projektu odbędzie się na posiedzeniu plenarnym Sejmu, prawdopodobnie 8 grudnia br. Podczas środowej debaty nad informacją rządu dotyczącą walki z pandemią, przewodniczący Komisji Zdrowia Tomasz Latos, występujący w imieniu klubu PiS, zachęcał posłów opozycji, by składali podpisy pod projektem wprowadzającym Fundusz Kompensacyjny – ale albo nikogo nie zachęcił, albo (co bardziej prawdopodobne) projekt w tym momencie był już w drodze na biurko marszałek Sejmu Elżbiety Witek. Widnieją pod nim bowiem tylko podpisy obecnych lub byłych posłów Prawa i Sprawiedliwości. Tomasz Latos tłumaczył, że wielu posłów opozycji zapowiada poparcie projektu, ale nie chce się podpisywać.

Projekt poselski zawiera skopiowane z rządowego projektu nowelizacji przepisy dotyczące powstania Funduszu Kompensacyjnego – i tylko te (rządowa nowelizacja obejmowała również inne zagadnienia, dotyczące np. lepszego monitorowania odmów szczepień). Z naszych informacji wynika, że PiS chce uniknąć w ten sposób dyskusji, dlaczego rezygnuje – albo odkłada na nie wiadomo jak daleką przyszłość – ze zmian w przepisach, które mają poprawić kontrolę nad wyszczepialnością dzieci i młodzieży w zakresie szczepień obowiązkowych ujętych w Programie Szczepień Ochronnych (PSO).

Oficjalnie, szybką ścieżkę dla Funduszu Kompensacyjnego uzgodniono na spotkaniu wiceministra zdrowia Waldemara Kraski z przedstawicielami wszystkich klubów i kół parlamentarnych, jako element „walki z pandemią”.

Fundusz Kompensacyjny Szczepień Ochronnych to pomysł, który pojawił się jeszcze gdy ministrem zdrowia był Konstanty Radziwiłł, na długo przed pandemią. Jego następca, Łukasz Szumowski, przed pandemią nie krył wątpliwości wobec tego rozwiązania – ale pod projektem widnieje również jego podpis. Idea powołania specjalnego funduszu ożyła, gdy pojawiły się wiążące informacje o szczepieniach przeciwko COVID-19 (jeszcze zresztą w czasie urzędowania Łukasza Szumowskiego), natomiast Adam Niedzielski złożył wiążącą obietnicę przedstawienia projektu ustawy wiosną 2021 roku, gdy wiadomo już było, że Narodowy Program Szczepień przeciwko COVID-19 będzie potrzebować stymulacji i dodatkowych zachęt. Prace się jednak przeciągały – ostatecznie rządowy projekt trafił do Sejmu na początku sierpnia, gdy szczepienia praktycznie w Polsce stanęły. I utknął w sejmowej zamrażarce (co rządowym projektom w ostatnich dwóch kadencjach zdarza się sporadycznie).

– Projektowane przepisy wprowadzają świadczenie kompensacyjne oraz tworzące Fundusz stanowią realizację zasady solidarności społecznej, która jest kluczem do realizacji szczepień ochronnych – uzasadniają autorzy projektu.

Świadczenie ma przysługiwać osobom, u których po szczepieniu wystąpi niepożądany odczyn poszczepienny (NOP) opisywany w Charakterystyce Produktu Leczniczego. Świadczenia będą wypłacane za ciężkie NOP wymagające ≥14-dniowej hospitalizacji lub w przypadku wystąpienia wstrząsu anafilaktycznego obserwacji na SOR lub izbie przyjęć (lub ≥14-dniowej hospitalizacji).

Pierwszymi beneficjentami mają być osoby, u których wystąpił NOP po szczepieniu przeciwko COVID-19. Docelowo świadczenie ma przysługiwać osobom, które szczepią się zgodnie z obowiązującym kalendarzem szczepień ochronnych, ale także tym, które wykonają szczepienia związane z zapobieganiem epidemii.

Wysokość świadczenia będzie zależeć od długości hospitalizacji. – Elementem świadczenia kompensacyjnego mogą być także koszty dalszego leczenia lub rehabilitacji po zakończeniu przez pacjenta hospitalizacji (do 10 tys. zł), przy czym limit świadczenia kompensacyjnego wyniesie 100 tys. zł – czytamy w uzasadnieniu. Roczny budżet przeznaczony na wypłatę świadczeń ma wynosić (docelowo) ponad 5 mln zł.

Wnioski o świadczenie będą rozpatrywane przez biuro Rzecznika Praw Pacjenta.

Zobacz także

Reklama

Napisz do nas

Zadaj pytanie ekspertowi, przyślij ciekawy przypadek, zgłoś absurd, zaproponuj temat dziennikarzom.
Pomóż redagować portal.
Pomóż usprawnić system ochrony zdrowia.

Przegląd badań